یادداشت تحلیلی،

صریح با رئیس جمهور منتخب در رابطه با مکران و جنوب شرق ایران

صریح با رئیس جمهور منتخب در رابطه با مکران و جنوب شرق ایران به گزارش کار و درآمد، قریب به ۱۵ سال است که توسعه سواحل مکران در بیان مسؤلان نظام، رسمیت یافته و وعده توسعه موکول به آینده می شود، در همین زمینه یک کارشناس اقتصادی خطاب به رئیس جمهور منتخب عنوان نمود که برای به حرکت درآمدن قطار توسعه در آن منطقه چه برنامه ای خواهند داشت؟


به گزارش کار و درآمد به نقل از ایسنا، با نهایی شدن ماراتن نابهنگام ۱۴۰۳ و گذر از دور تند تحولات ۲ ماه اخیر، شاید کمی راحتتر بتوان در رابطه با توسعه سخن گفت. مکران، بلوچستان و جنوب شرق ایران در کنار مساله پراهمیت دریا، هر چند که در بیان رئیس جمهور منتخب در تبلیغات انتخاباتی کمرنگ بود، اما می تواند یکی از نقاط مؤثر و پیشران های اساسی توسعه در دولت ایشان باشد.
در یادداشت امیر امیری فر - کارشناس اقتصادی - خطاب به مسعود پزشکیان و به افرادی که می توانند در دولت ایشان مؤثر واقع شوند به چند نکته نه از حیث شناخت و بیان اهمیت منطقه مکران که از باب اقدامات فوری و حیاتی شخص رئیس جمهور جهت به حرکت درآمدن قطار توسعه در آن منطقه ذکر شده که در ادامه آمده است:
۱- به سرگردانی توسعه پایان دهید!
قریب به ۱۵ سال است که توسعه سواحل مکران در بیان مسؤلان نظام، رسمیت یافته و وعده توسعه موکول به آینده می شود. دولت شما پنجمین دولتی است که مخاطب مستقیم و متولی توسعه مکران خواهد شد. عبرت آموزترین تجربه از چهار دولت گذشته و دولت های پیشین و اقدامات قبل از انقلاب برای توسعه مکران، «سرگردانی» جهت توسعه در جغرافیای جنوب شرقی ایران است.
به نظر می آید مهم ترین تصمیم شما باید جاری ساختن اراده نفر اول اجرایی کشور برای رفع این سرگردانی باشد. این اراده را در سطح رئیس جمهور نگاه دارید و خودتان بالای سر کار بایستید!
واگذاری تصمیم گیری به غیر و کم توجهی به مدیریت و اداره توسعه در کارنامه اسلاف تان (آقایان احمدی نژاد، روحانی و شهید رئیسی) پیش روی شماست. برخلاف وعده های داده شده، هیچ یک از آن عزیزان کارنامه قابل قبولی در توجه متمرکز به توسعه جنوب شرق و ایجاد انتفاع و عایدی جدی برای ایران از آن سامان نداشته اند. شما این مسیر را عوض کنید.
همچنان آخرین پیشنهاد عرضه شده به شهید رئیسی که البته به صورت کامل جامه عمل نپوشید، می تواند راهگشای این مسیر باشد. در نظام اداره موجود در کشور تا قبل از تصویب سازمان توسعه مکران در مجلس و حتی بعد از آن، از ظرفیت قانونی اصل ۱۲۷ قانون اساسی استفاده نمایید و نماینده ویژه ای در تراز معاون رئیس جمهور در بالاترین سطح هماهنگی با خودتان برای این کار منصوب کنید.
۲- تصمیم بگیرید!
جنوب شرق ایران بکرترین جغرافیای ایران، دورترین نقطه از تصمیمات حاکمیت و دولت و در عین حال محروم ترین نقطه از حیث زیرساخت های نرم و سخت توسعه در کشور است.
این ها اما همه‌ی خصوصیت های این جغرافیا نیست. این نقطه تنها نقطه اتصال بی واسطه به آب های آزاد و ایجاد پارادایم جدید توسعه بر اساس دریا است، با انباشتی از ظرفیتهای بکر انسانی، جغرافیایی و طبیعی.
مهم ترین عامل بالفعل نشدن این ظرفیت ها و بزرگ شدن این مساله ها، همان سردرگمی ذکر شده و علت العلل آن بی تصمیمی در ادوار مختلف بوده است.
شما این گونه نباشید!
حالا دو پیشنهاد خیلی خوب «سیاست های کلی توسعه دریامحور» و «قانون تشکیل سازمان توسعه سواحل مکران» روی میز شماست.
این دو پیشنهاد با وجود تناقض های ظاهری، در باطن برای شما فرصت های خوبی فراهم می آورد.
شما وعده رجوع به کارشناسان را داده اید. با کمک آنها جایابی ایران در آینده متلاطم دنیا و نقش دارایی دریا و مکران و انتفاع از این دارایی را به درستی طراحی کنید.
موازی کاری نهادهای پایین دستی و بوروکرات های بخشی نگر، شما را ملول می سازد. تله ای که دولت شهید رئیسی در آن گرفتار شد. تصمیم بگیرید که خودتان متولی این مورد هستید و با حفظ نگاه کلان از بالا به مساله ایران، مانع از تکرار این موازی کاری ها شوید.
3- سیاستمدار باشید!
در توضیح دو فرصت بالا دولتمردی شخص شما راهگشایی فراوان خواهد داشت.
الان دستگاههای مختلف زیرمجموعه شما در سرگردانی شدیدی برای تقسیم کار ملی مساله دریا هستند. مصوبه دولت در امتداد ابلاغیه مقام معظم رهبری نتوانسته راه چاره ای برای تعارضات نهادی پیدا کند.
بوروکراسی پیچیده نهاد ریاست جمهوری، کمیسیون های تخصصی دولت، کارشناسان بخشی و بوروکرات های وزارت خانه ها و سازمان های منتفع و ذی نفع از ظرفیت دریا، هر یک گیسوان مساله دریا را به سمتی می کشند. دولتمردی شخص شما می تواند این اهمیت راهبردی را از گزند زد و خوردهای نهادی حفظ کند. اجازه ندهید با غفلت، این فرصت تاریخی برای آینده ایران تبدیل به تهدید گردد. خودتان را متولی دریا بدانید و دستگاه ها را به تبعیت و تمکین از خود در راهبری مساله وادار نمایید.
از طرفی سال قبل لایحه ای به سمت مجلس شورای اسلامی گسیل شده که در کلیات می خواهد وفق قانون به مساله مکران قواره و سازمان دهد. احتمال قریب به یقین به سبب سابقه نمایندگی تان در مجلس شورای اسلامی در جریان جزئیات اتفاقات ۷ سال گذشته هستید.
حتما تصویب ماده ۶۸ احکام دائمی در مجلس دهم، تصویب یک فوریتی لایحه اساسنامه سازمان مکران در مجلس یازدهم بعد از ۷ سال و درخواست استفاده از اصل ۸۵ برای این لایحه که در لیست انتظار مجلس دوازدهم است را به خوبی در خاطر دارید.
دولتمردی شخص شما در تعامل با مجلس شورای اسلامی و رئیس آن و همینطور رئیس کمیسیون اقتصادی آن می تواند مانع ۲ خطر حول این اساسنامه گردد.
ابتدا از مین گذاری هایی که در ماده ۲۵ و ۲۶ آن اساسنامه منجر به تعارض های شدید نهادی و بین دستگاهی شده است، ممانعت به عمل آورید و در مقام بعدی به صراحت در مقابل درخواست های درون دولت در خصوص استرداد این لایحه بایستید.
مزیت دولت شهید رئیسی اهتمام به ارسال این لایحه بعد از ۷ سال به صحن مجلس بود و عیب بزرگش نگارش ماده ۲۵ و ۲۶ آن اساسنامه در قفل کردن فعالیت دستگاه ها. با هنرمندی در مدیریت دولت و تعامل با مجلس، آن مزیت را حفظ و آن عیب را برطرف نمایید.
۴- پای مکران را در سیاست خارجی دولت تان باز کنید!
مساله مکران و ایران در وهله اول سیاست خارجی است. این را جغرافیای این سرزمین به ما حکم می کند.
مکران اما در تعاملات سیاست خارجی دولت های آقایان روحانی و شهید رئیسی جایگاه فعالانه ای نداشته است. شما میراث دار قرارداد چابهار ۲۰۱۶ میان روسای جمهور ایران-هند-افغانستان هستید. همینطور شما میراث دار قرارداد دو ماه پیش واگذاری بندر شهید بهشتی به طرف هندی هستید.
در مقام رئیس شورایعالی امنیت ملی خوب است یک مرتبه طبق وعده خودتان سخن «کارشناسان» در باب انتفاع واقعی کشور از این دو قرارداد را بشنوید و سطح نقش آفرینی فعالانه یا منفعلانه کارگزار سیاست خارجی برای مکران را دریابید.
در میانه رقابت های آیمک و سیپک، چین و آمریکا، چین و روسیه، هند و پاکستان و... و همینطور انتفاع های بی واسطه افغانستان و آسیای میانه و...، مکران می تواند یک کارت بین المللی برای تعاملات دولت شما جهت بهره برداری حداکثری از منافع ملی باشد.
گذر از این انفعال و نقش آفرینی فعالانه در این حوزه، اراده شخص شما را طلب می کند.
5- سمت مردم بایستید!
بلوچستان زخم برداشته است. قریب به دو سال است که این زخم وجه المصالحه جریان های قدرت شده است.
شعار صریح شما ایستادن سمت مردم بود. مردم نجیب زاهدان و خاش که از ۸ مهر ۱۴۰۱ این زخم را تحمل می کنند منتظر حل وفصل نهایی این پرونده هستند. بدون لکنت حادثه دیدگان ۸ مهر را تمشیت کنید، دستور رهبر معظم انقلاب در خصوص اطلاق عنوان شهید بر کشته شدگان حادثه را از راه بنیاد شهید پیگیری نمایید، پیگیر وضعیت خانواده های صدمه دیده باشید و اعتماد مردم بلوچ را به حاکمیت برگردانید. مقدمه اصلی توسعه، ایجاد اعتماد بین مردم و حاکمیت است و این مساله بر هر اقدام توسعه ای تقدم دارد.
۶- تعامل کنید! معامله نکنید!
در ادامه سفارش پیشین، مهم ترین اقدام، حفاظت از نوع تعامل شما با جریان های قدرت در زاهدان، قبایل و طوایف است. «کارشناسان» گوناگونی بافتار بلوچستان را می شناسند. برخی بسیار به طیف سیاسی شما نزدیک اند و بعضی از طیف سیاسی شما دورند. همگی آنها اذعان دارند آفت توسعه در بلوچستان و جنوب شرق ایران، معامله دولت های پیشین با جریان های قدرت بوده است. آن کسانی هم که نخواسته اند معامله کنند، در دام نداشتن تعامل افتاده اند!
پست های مدیریتی در استان و کشور نباید محل تسویه حمایت های انتخاباتی شود. مدیران منصوب شما، کارگزاران شما برای توسعه ایران و خادمان مردم بلوچ هستند. شایستگی استاندار پیشنهادی، مسؤلان منطقه آزاد، فرمانداران و... به قدرت و مهارت مدیریت، شوق خدمت به مردم و نگاه ملی به بلوچستان است نه انتصاب به بلوچ و سیستانی و فارس و شیعه و سنی.
این گفتار شاهدمثال های گوناگونی در دولت های آقایان هاشمی، خاتمی، احمدی نژاد، روحانی و شهید رئیسی دارد. شما بعنوان نهمین رئیس جمهور اسلامی ایران باید بتوانید هنرمندانه از این انباشت تجربه، بدون معامله، تعاملی در جهت توسعه شکل دهید.
نه خود معامله کنید و نه به کسی از منصوبان خود اجازه معامله ضد فرایند توسعه دهید.
7- شرق ایران را یک کل واحد ببینید!
درست ترین جمله البته آن است که گفته شود همه ایران را یک کل واحد ببینید. اما تجربه های پیشین، از قبل از پیروزی انقلاب تا تصویب «سند توسعه محور شرق» در دولت های آقایان موسوی و هاشمی نشان از ضرورت جاری ساختن تبعیضی مثبت برای پهنه شرقی این سرزمین دارد.
احتمالا کسانی در اطراف شما باشند که بهانه نبود منابع کافی را برای توسعه بیاورند؛ اما توسعه بیشتر از منابع به توجه نیاز دارد. تمرکز بر گشایش ظرفیتهای مختلف مغفول مانده ای از گستره شرقی ایران از سرخس و دوغارون تا میلک و میرجاوه و ریمدان، کاری زمانبر است؛ اما امید است که شما بعنوان رئیس جمهور و متولی ساخت آینده ایران، گشاینده این مسیر باشید.
همچنان که بعضی از امکان های ژئوپلتیک سرزمین ایران در تعاملات همسایگان شرقی ساخته خواهد شد، بعضی از ظرفیتهای ساخت آینده ایران هم از فهم ظرفیتهای آبی، معدنی، کشاورزی، صنعتی، و شهرنشینی شرق ایران آزاد خواهد شد.
به جرئت میتوان ابرپروژه این مسیر و شاهرگ احیای شرق ایران را راه آهن «چابهار به سرخس» نامید. انتفاع های چندجانبه ای که از این مسیر می گذرد، می تواند تمامی ظرفیتهای ذکر شده را به فراخور حول خود سامان دهد.
این شاهراه، شاخ و برگ های پربازدهی همچون ظرفیتهای گسترده معدنی کرمان و بلوچستان، سنگ آهن سنگان، حاصلخیزی خاک و غنای بالای آب و کشاورزی جیرفت و جنوب کرمان، میناب و شرق هرمزگان، ایرانشهر و جنوب بلوچستان، تمرکز بالای توسعه صنعتی بم، کرمان، رفسنجان و یزد و توسعه خوب شهرنشینی و جمعیتی کرمان، یزد، مشهد، بیرجند و زاهدان را در اطراف خود دارد. این ها به جز همسایه تناوری چون بندرعباس است.
این فرصت را دریابید و مسیری را که بعد از دولت آقای هاشمی به فراموشی سپرده شد، مجدداً احیا کنید. پیکره ای واحد که می تواند بخش مهمی از ساخت آینده ایران با پیشرانی اتصال به دریا باشد.
۸- مراقب باشید! پیمانکاران در کمین اند!
جنوب شرق ایران بهشت پیمانکاران است. آقای دکتر پزشکیان خیلی مراقب باشید!
از برخی بندسارها و پروژه های بی حاصل به اسم آبرسانی تا خط لوله انتقال آب دریای عمان به مشهد با هزینه های وحشتناک که اندک بودجه باقی مانده دولت را می بلعند و از ایده های بی حاصل ترانزیتی همچون توسعه فاز دوم بندر شهید بهشتی و برخی محورهای بی پشتوانه مواصلاتی قومی و محلی تا تخیلاتی چون ساخت ۳ فرودگاه و ۵ بندر در مکران و یا راه اندازی ۲۷ شهر بزرگ در ساحل جنوبی! همگی حاصل نزدیکی بیشتر از پیش پیمانکاران با برخی بوروکرات های بخشی نگر دولتی هستند. این ارثیه از سالیان متمادی حالا به شما رسیده و خواهش های بی گاه آنان دولت شما را فرسوده خواهد ساخت!
مراقبت کنید!
از وزیر نیروی تان در مقابل آنها محافظت کنید!
وزیر راه و شهرسازی تان را فردی توسعه گرا انتخاب کنید!
وزیر کشاورزی تان را از افراد بی خبر منصوب نکنید!
و از همه این ها مهم تر، رئیس سازمان برنامه تان را فردی مقتدر و آگاه قرار دهید!
این ها زخم هایی است که این سرزمین از انتخاب های نابه جا خورده و تن نحیف توسعه صدمه دیده است.
۹- جنوب شرق ایران را با عینک خودتان تماشا کنید نه با عینک دیگران!
شما در تهران مستقر هستید و دورترین جغرافیا به شما چه از حیث مسافت، چه زیرساخت ارتباطی و چه شناخت بدنه دولت، جنوب شرق ایران است.
شما دور هستید! خیلی دور هستید! کمی نزدیک تر بیایید.
تمامی مسائل ذکر شده بالا یک علت العلل اصلی دارد و آن دوری مرکز حاکمیت از دنیای دیگری است که در جنوب شرق ایران در جریان است.
اسلاف تان نتوانستند یا نخواستند که کمی نزدیک تر بیایند. شما از تجربه آنان درس بگیرید و نگذارید بازیگران هر یک از موارد ذکر شده به خاطر دوری و نداشتن شناخت دولت، سر دولت کلاه بگذارند.
شما فعال مایشأ صحنه توسعه ایران هستید و باید این شأن و پرنصیب را حفظ کنید.
برای ساختن آینده ایران برایتان آرزوی موفقیت می کنم. امید دارم که بتوانید از عهده این مسئولیت سخت برآیید و گام مهمی در جهت توسعه ایران و زاویه جنوب شرقی اش، مکران، بردارید.



1403/04/22
16:21:29
5.0 / 5
405
تگهای خبر: اقتصاد , توسعه , درآمد , سازمان
این پست کار و درآمد مورد قبول شماست؟
(1)
(0)
تازه ترین مطالب مرتبط
نظرات بینندگان در مورد این مطلب
نظر شما در مورد این مطلب
نام:
ایمیل:
نظر:
سوال:
= ۴ بعلاوه ۱


كار و درآمد


کاریابی و راه اندازی کسب و کار و کسب درآمد


karodaramad.ir - حقوق مادی و معنوی سایت كار و درآمد محفوظ است